买新房的订金（booking fee）：可以收吗？拿得回来吗？

不可以。按HDA的规定，发展商在你签买卖合约之前，不可以收取任何款项，订金也包括在内。如果发展商收了你的钱又不肯退，KPKT说你可以向部门提出正式投诉。

HDA就是《1966年房屋发展（管制与执照）法令》，是管房屋发展商的主要法律。我们的HDA指南有详细解释。KPKT是地方政府发展部，JPN（国家房屋局）是它属下的部门。

规定怎么说

KPKT的执法常见问题直接回答了这个问题：房屋发展商在买卖合约（SPA，你和发展商签的合约）签署之前，不可以收取任何款项。KPKT说，这项禁令符合1989年房屋条例第11(2)条。

发展商可以收的钱，只有买卖合约和它的第三附表（合约里的付款表）列明的款项。KPKT 2021年的购屋者指南也把同一条规定单独列成一个标题：禁止发展商在买卖合约之前收取任何款项（booking fee）。

禁令的写法是“任何款项”（KPKT马来文原文是apa-apa bayaran）。HDA本身授权政府为买家所付的款项订立规则，不论这些款项“以什么名称称呼”。我们没有找到官方页面说明“登记费”或“保留单位订金”是否被禁止。

签约时要付多少

标准的买卖合约格式是Schedule G（有地房屋）和Schedule H（分层房屋）。两者付款表的第一行，都是房价的10%，在合约签署后马上要付。KPKT的购屋者指南说，这10%在签约时付给发展商，视你和发展商的协议而定。我们的买卖合约指南有详细解释。

如果发展商不肯退钱

KPKT的常见问题问到：如果合约还没签，发展商却拒绝退还订金，买家可以怎么做？它的回答是：买家可以向部门提出正式投诉，让部门依照第11(2)条采取执法行动。

JPN执法组的页面（2024年6月更新）说，它的投诉组：

• 通过SISPAA（Sistem Pengurusan Aduan Awam，公共投诉管理系统）接受有关HDA和相关条例的投诉和询问
• 回复通过电话、电邮、信件，或亲自到柜台提出的投诉和询问
• 在买家和发展商之间充当调解人，协助解决投诉

页面列出的执法组电话是03-8891 4356，电邮是bp_jpn@kpkt.gov.my。KPKT的常见问题也把“没有签买卖合约就收取订金/预订金”列为一种案件，你可以通过执法组的投诉管理组查询进展。

我们没有找到官方页面列明这类投诉的期限、处理要多久，或保证一定退钱。

购屋者索偿仲裁庭呢？

在购屋者索偿仲裁庭提出索偿，申请费是RM10。但KPKT说，仲裁庭只能审理源自买家和发展商之间买卖合约的索偿。它的索偿类别里确实有“退还deposit”（Pemulangan deposit）。

HDA另外规定，如果买家和持照发展商之间就购买这间房屋有过“先前的交易”（previous dealing），即使在“诉因产生时”（at the time when the cause of action accrues）还没有签买卖合约，索偿也不会因此被否决。没有官方页面说明订金算不算。

KPKT针对订金不退的回答，是叫你向部门投诉，没有提到仲裁庭。我们没有找到官方页面说，在没有签买卖合约的情况下，仲裁庭会受理订金退款的索偿。

不受HDA管辖的项目

HDA管的是持有执照的房屋发展商。KPKT有关订金的说明，讲的都是房屋发展商。我们没有找到官方页面说明，这项禁令是否适用于不是按HDA出售的项目。付任何钱之前，先问发展商这个项目是不是按HDA出售。

假项目

KPKT的常见问题还提到一种情况：有发展商声称要做房屋项目，要求缴付登记费，但项目根本不存在。KPKT说这是诈骗案，必须向警方报案。

真正卖房子的发展商，必须持有有效的发展执照，以及房屋总监发出的广告与销售准证。

买之前要查清楚什么

• 签买卖合约之前，有没有人向你收钱？按HDA的规定，不应该有。
• 这个项目是不是按HDA出售？请看我们的HDA指南。
• 发展商有没有发展执照，以及广告与销售准证？
• 如果你已经付了钱，保留收据和所有关于这笔钱的信息。
• 如果发展商不肯退还签约前收的钱，向JPN执法组投诉。
• 如果项目好像根本不存在，去报警。

这是一般指南，不是法律或财务意见，规定也可能改变。采取行动之前，请向KPKT或律师查清楚你自己的情况。